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东莞今年用地指标7875亩(1)
2008-7-22 9:45:27  来源:东莞时报    高志全 黄明会  网友评论
     核心提示:李毓全说,新增建设用地要抓好用地指标统筹,优先保障松山湖、虎门港、东莞生态园和东部工业园等重点园区以及市的重点项目、重大基础设施建设、重要产业和民生项目用地需求。

  7875亩地,500个足球场大小,这是今年省里下达给东莞新增建设用地的硬性指标。不久后,32个镇街将划分这块“蛋糕”,镇均尚不足300亩……这是东莞落实土地利用年度计划执行责任制工作会议发布的消息。

  会上,市委副书记、市长李毓全向镇街负责人说,一定要守好用好我们的每一寸土地,确保不踩政策红线。同时出台新政规定:东莞已将耕地保有量、节约集约用地列入各镇街党政领导班子的考核内容。

  副市长梁国英在会上通报说——省里下达东莞2008年各项控制指标为新增建设用地总量不得超过7875亩。

  去年,广东省共立案查处国土资源违法案件5512宗,党纪政纪处分114人,追究刑事责任61人。

  【分田地】

  市属重点工程占大头

  省里下达东莞2008年土地利用计划为:新增建设用地指标7875亩,其中农用地转用指标5520亩,耕地指标3255亩。

  新增建设用地这块“蛋糕”如何划分,市里早做了打算——市属重点工程占了大头,拿地1500亩;松山湖、虎门港和生态园各有500亩地可用。  

  李毓全说,新增建设用地要抓好用地指标统筹,优先保障松山湖、虎门港、东莞生态园和东部工业园等重点园区以及市的重点项目、重大基础设施建设、重要产业和民生项目用地需求。

  余下的4875亩按比例分配到各镇街,其中厚街、长安、寮步、塘厦、常平、万江六镇各获得200亩以上的指标;莞城因域内面积本身狭小,因此只获得26亩的最低指标。

  不过,镇街如果要新增建设用地可申请指标,政府将按各镇街上一轮规划修编新增建设用地总量占全市总量的比例统一分配。

  闲置土地和存量建设用地以全市清查台账为依据,政府手中还有没有处置闲置地2444.5亩,今年必须处置完毕。按规划,存量土地10年内消化完毕,今年消化总量的9%。

  国土资源局局长刘润荣说,各镇街转变观念,不得向禁止类项目供地,严格控制限制类项目用地,切实落实经营性用地和工业用地“招拍挂”制度。

  【狠查处】

  违法用地主体以镇村为主

  近年,一些镇街一年仅仅分到10个足球场大小的建设用地,显然不够用。因此,一些镇(街)、村(居)不惜铤而走险。来自官方统计的数据显示:去年一年,东莞没有办理任何用地手续的违法用地占总量的84%,这里面,违法占用耕地占当年耕地减少总量的75%。

  一位国土局官员告诉记者:多宗项目非法占用耕地超过10亩或占用基本农田超过5亩,已达到非法占用耕地罪的立案标准。资料还显示:违法用地主体以镇村为主,市村一级违法用地占全市总量的56%,镇一级违法用地占总量的23%。镇村两级是违法用地主要源头。

  对于这一串数据,作为国土局局长的刘润荣很心急。他说,“严肃查处违法用地行为已成为东莞的当务之急,一定要确保今年用地指标不突破。”

  刘润荣在会上对东莞2007年土地利用年度计划执行中取得的成效做了说明——东莞依法批准新增建设用地规模未突破计划,这得益于东莞从闲置土地中获得的4.36万亩土地。

  刘润荣分析:一部分镇街在发展经济的思路上存在偏差,存在片面追究经济总量和只顾眼前、忽视长远的短期行为。同时,违法违规用地占有较大比例现象仍然突出,部分地方土地资源管理秩序比较混乱。

  会上通报:违规用地较为严重的镇街是长安、大朗、横沥、塘厦、常平、寮步、厚街。

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