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深圳经济航船破浪前行 (3)
2008-7-25 10:35:24  来源:深圳商报    鲁 军  网友评论
     核心提示:有所作为,决不是要回到行政干预经济、干预市场、干预企业的老路上。市主要领导明确了“一个方向”:各级政府、各部门要创新思路、创新政策、创新服务,与企业风雨同舟、同心协力、共克时艰。

  积极应对

  直面市场主体,深入调查研究,“有形之手”也可大有作为

  面对复杂多变的经济形势,政府这只“有形之手”如何发挥作用,真正做到胸怀大局、运筹帷幄,做到有序、有力、有效?

  解放思想,大胆创新。穷尽思路、穷尽政策、穷尽手段,出高招、出实招、出奇招,优化环境、出台政策、完善服务,切实把政府的积极姿态转化为实际行动。

  在这样的指导思想下,市委市政府决策班子迅速行动。

  深入调研 掌握情况

  要有所作为,首先必须认清现实。而了解现实掌握实情的唯一有效途径是调查研究??深入企业,深入基层,深入生产一线。

  于是,今年初市政府就启动了解决企业困难的调研活动。时至5月中旬,全市工业贸易百人服务小组迅速成立。市长挂帅,副市长带队。如此机构,如此规模,在深圳经济发展史上尚属首次。

  从5月中旬至6月下旬,许宗衡亲自带领“工业贸易百人服务小组”,深入深圳各区,每到一地,都是直奔企业生产现场,总计实地走访了99家工业贸易企业,与130家工业贸易企业负责人进行了座谈,收回有效调查问卷200多份。

  深入的一线调研,贸易服务小组掌握了大量真实客观的第一手材料,深圳工业贸易企业的运营现状一目了然,企业在生产经营过程中面临的种种问题和困难一一浮出水面。

  “那段时间,我们基本都在企业,小组成员几乎跑遍了深圳的各个角落。虽然深圳企业多如牛毛,但我们前往调研的都是一些极具代表性的企业,以尽量使调研客观、全面。”市贸工局局长王学为告诉记者。

  市贸工局副局长张涞临对那段时间的调研印象深刻。6月的一周时间里,从周一到周五,他每天带领小组成员深入龙岗,走访数十家企业,与企业负责人面对面,认真了解企业实际生产经营中遭遇的各种挑战和实际困难。

  张涞临说,通过实地走访、座谈,初步摸清了当前企业生产经营中遇到的最现实问题,如人民币汇率变动、国家产业政策调整、新劳动法实施、原材料劳动力价格上涨以及土地产权、经营环境等等,我们掌握的第一手材料客观、真实,为决策层的判断提供了坚实基础。

  记者注意到,几乎每个调研小组成员的笔记本都是密密麻麻,调研情况均被翔实记录在案。深入的调研,也使得随后各小组拿出的调研报告十分扎实,企业的困难与需求迅速、真实、全面地得到了反映。

  调研显示,深圳企业发展面临9个方面共127个问题,集中表现在土地需求、电力供应、融资、市政配套、政府服务、治安环保、政策调整、劳动合同法、企业所得税法、人才等方面。同时,调研也分析出影响深圳经济发展后劲的主要因素还包括:产业投入不足、国内外市场开拓、产业结构优化升级、产业政策统筹等方面。

  调研使市委市政府掌握了大量第一手信息,让人们对政府与企业的关系、政府如何服务企业有了新的认识。为此,有关方面明确提出:创新思路,实现市场经济条件下政府、企业与市场的良性互动;创新政策,切实清除阻碍工业贸易健康发展的体制机制障碍;创新服务,为企业营造最宽松、最优越、最便利的营商环境。

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