重庆承接产业转移存在的主要问题及对策(3)
2008-7-3 10:00:52 来源：重庆市统计局
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核心提示：鼓励园区承接带动力强的大型龙头企业，发挥以商招商作用，以大项目、大企业带动产业链的转移，引进与之配套的中小企业和关联机构，形成优势产业集群。
从行业看，主要集中在制造业领域。据统计，制造业累计签订利用外资协定1155个，占全市44.3%；合同金额38.99亿美元，占全市32.9%；实际利用外商直接投资20.53亿美元，占全市42.3%，在全市外商投资中均居行业首位。从发展态势看，制造业实际利用外资呈现出高开―调整―逐步回升的态势，1998年达到2.47亿美元，随后持续回落，在经历2003年谷底以后开始稳定上升，2006年达到2.96亿美元，创直辖以来最好水平。今年以来，制造业外商直接投资出现井喷，前5个月达到3.74亿美元，超过2007年全年水平，同比增长3.93倍。德国巴斯夫MDI项目协议利用外资45亿美元，是1997―2007年全市制造业外商协议投资额的1.15倍。经过直辖十年打基础、建平台，重庆承接产业转移的优势进一步凸现，外资加快涌入的态势十分明显，标志着外商投资重庆制造业已进入一个崭新阶段。
2. 国内产业转移方面，2007年重庆市实际利用内资首次突破400亿元，是直辖前1996年的12.6倍，年均增长25.9%，直辖以来实际利用内资累计达1337.30亿元，与国内其他省市的经济联系合作进一步加强。从产业类别看，以第二产业为主，1997―2001年，全市第二产业利用内资一直保持平稳增长态势，2002年出现大的突破，比上年增长26.0%，且增势不减，2007达到历史高点223.26亿元，是1996年的21.2倍，年均增长32.0%，高于全市利用内资增幅6.1个百分点，海尔、格力、美的、长虹、康佳、中国普天、中集、云天化、如意、福耀等国内一大批知名企业（集团）相继落户重庆。
（二）重庆承接产业转移的结构特点
1.国际产业转移
①从产业看，集中在房地产和制造业。直辖以来房地产累计利用外商直接投资17.03亿美元，占全市实际利用外资35.1%；制造业累计利用外商直接投资20.53亿美元，占全市42.3%，房地产和制造业利用外商直接投资接近全市80%。嘉陵、建设、庆铃和长安等企业与外资合作较早，使得汽摩业成为重庆开放度最高的产业，占据制造业外商直接投资的半壁河山。未来一段时间里，重庆市第二产业利用外资仍将保持主体地位，但随着国家逐步放宽金融、保险、商业等领域对外商投资的限制，第三产业利用外资比例将有较大幅度提升。
②从区域看，“一小时经济圈”承接份额较大。近几年重庆利用外资上了一个新台阶，但分布极不均衡，具有高度的聚集特征。“一小时经济圈”仍旧是吸引外商直接投资的主要地区，实收外资占全市比重接近90%，尤其以渝中区、九龙坡区、江北区、沙坪坝区为主。
③从国别和地区看，主要来源于我国香港和日本、美国。近年来，来自欧洲的投资逐渐增多，其中来自英国的投资1.12亿美元，占全市制造业外商直接投资的5.2%。随着茂德“811芯片”项目落地，台湾在渝投资呈现出后来居上的态势。一般地说，来自香港的资金偏好房地产投资，而欧美、日本资金主要投向制造业。
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