在我国工业化和城市化的过程中,城市的发展只能占用原先的农村和农业空间。从国家到2020年城市化人口要占到60%的战略规划看,从目前我国城市化进程每年的速率是1.2%,每年转移人口1500万人(其中2/3是进入粤、京、沪、浙、江、闽六省市)看,18亿亩耕地最终是难以守住的。即便守住也是有数量而缺乏质量。禁止供应别墅用地只能是阶段性的临时措施。实际上别墅已成为我国价格上涨幅度最高、平均单价最高、总价最高的商品居住物业。
9、严控房地产开发和消费贷款规模
房地产开发和消费贷款客观上是我国银行业的最优质贷款业务。在我国银行资产规模高速膨胀和流动性货币过剩背景下,银行贷款总体上是按照市场要求进行优化配置的。房地产业融资成本的提高,最终都会转移到消费者身上。
10、在九省市设立国家土地监察局
这种国家机构的扩编设置和我国行政机构编制改革的总体方向并不完全一致。如果中央各部门都要在地方设立直属的地方监察局,既造成中央政府部门的膨胀,也会消弱地方同类职能部门的管理责任和职能。
11、对工业用地实行招拍挂
貌似推行公开、透明、公正的土地转让原则,实际效果是抬高了工业地价,促进了工业用地的土地投机。按常理工业用地转让应该是与工业具体项目相结合的。
12、专项整治房地产交易市场秩序
只整顿二级增量、三级存量房地产市场的交易秩序,不整治一级土地交易市场的交易秩序,这是整顿市场秩序的重点和方向的偏差。我国房地产交易市场秩序最为紊乱并缺乏制约的就是一级土地交易市场。
13、行业协会不能进行价格协调
去年国家发改委紧急通知“经营者或者行业组织不得以会议纪要协调价格、价格联盟等形式串通定价和联合定价”。而我国行业协会组建和改革的基本职能,便是要求行业自律和价格协调。
上述情况并不是问题的全部,无须再一一列举近五年来房地产调控政策的缺陷和适当之处,也没有必要一旦遇到正常合理的市场波动现象就采取慌张失序的对策。历史上的经验我们可以借鉴,但不要去相信过去的历史会简单重现。应该更为关心的是我国解决住房问题的今后道路是否会继续坚持改革和开放,是否会继续坚持以市场化、商品化为主的道路,是否会坚持推行让中国老百姓财产性收入更多增加的方针。
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