外资对中国经济的双刃剑作用(1)
中国社会科学院跨国公司与国际组织研究室副主任 张金杰
按照某些经济学家的测算，在华外商直接投资每增加1个百分点，中国GDP增长率便平均增加0.3-0.4个百分点。可以说，我国改革开放的30年，也是外资对我国经济发展产生巨大影响的30年。而这种影响有正有负，在“双刃剑”性质的正负影响之间，孰重孰轻，可谓仁者见仁，智者见智。在当前中国经济已然崛起、国力日盛之时，以往积极利用外资的政策是否应做必要的调整，以达“兴利减弊”，也是件颇受争议的事情。
30年来中国利用外资基本状况
外商直接投资的流入规模与主要来源
回顾中国利用外资所走过的路程，外商直接投资流入规模及其主要来源循着四个主要阶段。
第一阶段：萌芽试探阶段（1979年-1984年），主要特征是外资来源以港澳台为主，投资规模也偏小。第二阶段：初步投资阶段（1985年-1991年），外资来源仍以港澳台为主，但已有欧美日公司来华投资。
从改革开放到1992年以前，中国虽然在政策上制定了很多鼓励外资和华侨资本直接投资的政策，但真正进入中国市场的投资很少。因此，上述两个阶段均属于外商在华投资的“试水期”，是我国在整个引进外资历程中的初期发展阶段。在1979年至1991年的13年间，中国累计吸收的外商直接投资仅为251亿美元，亦即平均每年不足20亿美元。这一时期，中国大陆绝大部分的外商直接投资来自于港澳台地区，而来自于欧美日的跨国公司投资则占很小比例。
第三阶段：快速发展阶段（1992年-2001年）。以1992年邓小平南巡讲话为标志，中国国内掀起了经济发展新高潮。以列入全球500强为代表的大型跨国公司纷纷来华投资，外商直接投资自此开始大量涌入中国。仅在1992年当年便比1991年增加一倍以上，超过了100亿美元。到1996年，更是突破了400亿美元大关。伴随着各种投资软硬环境的不断改善，不仅外国直接投资逐渐居于主要地位，而且来自发达国家的直接投资开始有了显著的增加。
第四阶段：稳定发展阶段（2002年至今）。以2001年底中国加入世界贸易组织为标志，外商对华投资又进入一个新的发展阶段，在2002年突破了500亿美元之后继续逐年递增，2005年达到724亿美元的历史峰值。中国的对外开放度不断扩大，与世界经济的联系更加紧密。加入WTO后的5年中，我国进出口贸易总额增速年均28％，到2006年底总规模达到1.76万亿美元，累计实际利用外资超过6850亿美元。
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