外资对中国经济的双刃剑作用(4)
外资在中国经济发展中的负面作用
外资产业流向的不均衡分布
外商在华直接投资的产业流向呈现明显的不均衡分布状态。从过去30年我国引进外资的历史来看，外商直接投资在三次产业中的配置，除了1979年-1986年期间第三产业曾高达69％以外，从1987年开始，制造业便一直成为外资集中流入的产业。到2005年底，我国第一、二、三产业利用外资在实际利用外资中的比重分别达1.19％、74.07％和24.74％。在实际使用外商直接投资中，制造业和房地产业所占比重分别为70.4％和9％，正是这种制造业外资流向偏重的状况，成为中国形成“全球制造中心”国际形象的主要根由之一。
自1990年代后，从世界范围看，国际资本流动的产业分布发展趋势是外资越来越多地向高新技术产业和服务业为主的第三产业转移，虽然在发展中国家整体上第二产业所占比重还是很高，但从拉美地区的经验我们看到，新兴发展中国家也都是在积极鼓励外资流入服务业。相形之下，我国在金融、保险、商业、外贸、信息服务等第三产业吸收的外资数量十分有限，对国家急需大力发展的农业、基础设施与基础产业、高新技术产业和新兴产业的直接投资偏少，对服务行业直接投资的水平和层次普遍较低。仅以第一产业为例，从1992年以来，第一产业利用外资所占比重很小，一直在2％左右的低位徘徊，低于许多发展中国家第一产业吸收外资的水平。
高新技术产业增长过度依赖于“三资”企业
目前我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，有99％的企业没有申请专利，有60％的企业没有自己的商标。即使那些在国际市场中被广泛认为已经具备竞争能力的产品，如家电业，实际上许多核心技术都在西方跨国公司手中。例如，在彩电104项关键技术中，我国企业仅掌握60％，在手机65项关键技术中也只掌握50％，在DVD57项关键技术中只掌握16％。因此，我国企业不得不将手机售价的20％、计算机的30％、数控机床的20％-40％支付给国外专利持有者。也就是说，尽管我国的外贸总额已经居世界第三位，但是自主创新的高技术产品所占比例极小，大约仅占外贸总额的2％。正是跨国公司把生产基地搬到中国，才造成我国高技术产品的大量出口，真正中国本土企业自有品牌出口所占份额不足10％。在这种情况下，大量的利润被外国企业所获得，便是不言自明的事情了。
能源消耗与环境污染问题严重
外商直接投资在推动中国经济快速发展过程中，也使中国付出了相当大的资源、能源和环境代价。日益引起我国社会广泛关注的是，一些跨国公司在中国投资设厂时，将污染严重、资源消耗很多的企业或生产环节转移进来，成为中国污染问题的诱因之一。统计显示，外商直接投资的污染型企业主要分布在橡胶、塑料、印染、制革、电镀、制鞋、电池等行业，资金来源主要是韩国、美国、日本、欧洲的一些国家及港澳台地区。而钢铁、有色金属、电力、建材、造纸和化工六大产业则是高耗能产业，也是我国重点节能行业。虽然外资在第二产业内部的结构有变化，但是在这六大产业中所占比重持续增长。2005年，六大高耗能外资占我国利用外资的11.28％，占制造业外资的17.9％。外商直接投资于制造业的接近20％的比例是分布于高耗能产业的。
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