李继光:“每个产业园区可以拿到省里面5个亿的扶持建设资金,那么,如果竞标成功,也从此解决了资金的困难问题。”
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在改革开放中先行一步的珠三角、长三角等东南沿海地区,现在都纷纷步入了腾笼换鸟的阶段,附加值低、劳动密集型的加工制造业,大批迁往经济欠发达地区。如果说,二十年多年前的那次产业转移,很多地方还报着“捡到篮子里都是菜”的念头,那么,新一轮产业转移当中,我们更多看到的是一种理性和客观。
例如作为承接珠三角产业转移首选地的江西省赣州市,就信心十足地要把自己打造成为中西部地区承接产业转移的“第一城”。它凭借的是自己铜、合金资源丰富、工业基础好的特点。
广西作为与东盟连接的桥头堡,在这轮产业转移承接中似乎也获益匪浅,其中具有综合优势的加工贸易类产业转移受到政府支持和鼓励,银行等金融机构也加大了对这类产业转移的信贷支持。
海口市为了建设成承接国际国内产业转移的重要基地,从2009年起,将由政府设立承接产业转移的专项资金,加大对园区基础设施和公共服务平台的建设,对企业免征购置新建生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费。
四川省针对产业转移对接也出台了许多突破性政策,其中对投资额在3亿美元以上的鼓励类产业转移重大项目,将根据项目建设进度,以贴息、专项资金补助等方式予以扶持。
半小时观察:产业也要像候鸟一样迁徙
我们都知道“珠三角制造”一直都是“中国制造”的代名词,说得好听一点是外向型经济,说得难听一点就是为跨国公司打工。随着原材料、人力成本的上升,随着人民币升值、出口萎缩,大批中小企业纷纷倒闭。以前那种拼低成本和低劳动力价格的模式不灵了,“珠三角”必须要完成自己的蜕变。
要想始终保持经济增长的活力,广东找到了一条有效的渠道,那就是产业转移,这种转移看起来似乎简单,但背后却是全省经济结构的重新布局,让企业到有需求的地方去、让这些地方的优势转化为崭新的动力,广东的经验既是一种艰难的探索,也是一种有益的示范。
通过这种探索,“珠三角制造”或许可以找到一条通过重新规划区域发展、升级产业链、提高技术含量来提升竞争力的路子。通过不断反思、创新和自我改造,也许“珠三角制造”可以率先完成的转型,能为中国经济的平稳较快增长提供有力的支持。
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