政策盘活土地 “降地价并非良策”
今年全国各地土地市场都传出“流拍”或“底价成交”的“冷”消息,福州也不例外。
在今年上半年的土地招拍过程中,福州房地产企业不如往常那样“亢奋”,举牌次数明显减少,更加冷静,转让价格更加合理。福州市土地部门有关人士表示,“土地市场的‘冷静’,其带来的直接后果,便是让地方政府感受到了来自各方面的‘压力’,有意放缓了土地出让的‘节奏’。”有数据显示:2008年,福州市计划出让30幅3000亩经营性用地,但1~5月已公开出让的土地仅5幅656亩,目前的成交面积还不到总计划的30%。
“但土地不会降价出让,更不会廉价出让,”福州市政府有关人士告诉记者,土地和房地产市场对整个城市发展的贡献很大,但政府部门并不愿意用“降低地价”的方式刺激市场,“土地有它的市场价值,政府部门不会让土地价格低于它的基准价格。”
“小地”实为“救市”
一方面政府不愿土地贱卖,一方面土地市场“遇冷”又将给政府工作带来巨大压力。在地价不降低的前提下,“调整出让条件”算是一种折中的尝试,今年5月28日,被华润置业以底价成功摘牌的“2008-06、07号地块”正是一个“典型案例”。根据今年4月29日发布的土地出让公告,两幅地块的保证金都定在了2亿元,这一巨额保证金将众多小开发商拒之门外。5月10日的补充公告,将两幅地块套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,均调整为必须达到住宅开发建设总建筑面积的50%以上。5月17日,福州市国土资源局再次发布了补充公告,将有关支付第一期成交地价款方式调整为:竞得人应自国有建设用地使用权出让合同签订之日起45日内支付成交地价款的40%。记者注意到,原来是要求竞得人在合同签订之日起5日内支付地价款的40%。虽然福州市国土资源局一再更改相关的指标,但在5月19日,这两幅地块还是摆脱不了流拍的命运,最终只得改为挂牌。5月28日,华润置业以底价成功摘牌。
同样,今年下半年,福州土地拍卖市场一改两年来的“习惯”,而采取了密集的“小地计划”,这样的计划是否别有用意呢?业内人士告诉记者,这些小地块由于具备了“地段好、总价较低、资金门槛低、大部分又属商业地块”的“先天”条件,它们将以“高性价比和低门槛”的优势,促成拍卖,且保持拍卖价格的稳定,对于稳定整个房地产市场都是一个极有利的举措。
后市影响
市场更活产品更精 中小开发商“利好”
今年土地市场在调整,但任何市场都有它的市场周期,今年以来福州土地市场冷清跟整个宏观经济形势有关。“推一些‘高含金量’的小幅地块,可以满足更多意向开发商的需求。”
中天地产有关负责人分析称,这两个月来,政策面对楼市负面影响仍在加大,楼市成交量较为平淡,政府在这时推出小面积、地段佳、总价低的多幅地块,对整个市场都是一种积极的推动。业内人士认为,福州市相关部门在考虑“采用小地块”出让的形式,一方面控制大鳄垄断的局面,竞争会更加多元;另一方面其显而易见的保值性,让更多的开发商认识到其抗周期的能力,不可选天时,但可择“地利”。“小幅地块的推出,不仅能降低地块总价,让更多的中小开发商也能参与拿地,还能防止某些大开发企业一次性拿下巨幅地块囤地。”一位开发商告诉记者,自从2007年上半年以来,由于推出的地块较大,价格也高,巨额的竞买保证金就已经让一些中小开发商“望而却步”了,该公司一直都未能在土地市场上有所收获。如今的讯息在他看来,无疑是个“利好消息”,令其跃跃欲试。
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