深圳变挑战为机遇推动产业升级转型 (2)
记者：您认为深圳应如何克服巨大的成本上升？
盛斌：我认为，应从如下三个方面着手缓解和克服这一问题：
一是企业要进一步加强管理，优化资本和劳动力配置，降低企业管理和营运成本。例如，富士康集团为应对困难采取灵活的用工制度，根据实际定单量在不同部门、不同工种间调配人员，实行弹性工时制，在不裁减员工的情况下减少了加班费用开支，降低了企业成本。
二是要大力调整产业结构，推动产业优化升级。从这次调研的情况来看，不同类型的企业面对外部成本上升的反应和消化成本上升的能力是不同的，高新技术类企业应对成本上涨的能力较强，劳动密集型企业消化成本上升的能力较弱。大部分高新技术企业，尤其是拥有自主知识产权的高新技术企业对本轮经济调整带来的成本压力感觉不太强烈，仍然保持较快的增长势头，在人民币较快升值时仍具有很强的国际竞争能力和盈利空间。而处于产业链下游的劳动密集型企业，消化成本上涨的能力则较弱，在信贷紧张和外部市场不稳定的条件下，企业运营遇到严重困难。从整体看，当深圳经济发展达到一个较高水平时，遇到的内外部困难预示着深圳产业升级和经济结构调整的步伐要加快，这是不以我们的意志为转移的。为此，我们务必要大力推动产业升级转型，坚定不移地走自主创新、走产业集群的道路，增强我市企业应对风险和消化成本的能力。
三是政府要加强服务，创造良好的市场环境，降低企业生产经营的制度性成本。今年年初，市委市政府未雨绸缪，及早部署，加大调查研究，已陆续推出了一系列支持优势产业的重大措施，帮助困难企业产业有序转移，加速整合优化产业链，保持提升竞争力。这对有效解决当前经济困难和中长期产业升级有重大意义。未来，各区及政府各部门应当坚决贯彻市委市政府总体部署，抓发展大局，抓关键环节，抓瓶颈问题，进一步提高行政效率，创造宽松、公平和法治的市场环境。对于企业反映比较突出的具体问题，如土地、政府采购和社会治安等，务求抓出实效，以实际行动与企业共渡难关。
政府和企业要有过紧日子思想准备
记者：您估计今年下半年和明年国际国内经济形势会如何？
盛斌：我认为，在今年下半年和明年上半年，全球经济形势难以有明显改善。对于我们的政府和企业来说：一是要有过紧日子的充分思想准备。华为再次提出“冬天论”，号召员工做好“过冬”准备。“冬天”当然不是冬眠，更不是被动挨打，而是要采取积极的应对措施，将各种不利因素和可能造成的损失降到最低程度，蓄积新的起飞能力。华为的实践告诉世人，“三次冬天”论都带来了华为的大发展。二是在当前严峻的经济形势下，要坚持不懈抓住经济发展这一中心不动摇，全市上下要把经济工作放在更加突出的位置来抓，加强引导，悉心服务，最大限度减少外部环境的不利冲击。三是要坚持不懈抓产业优化升级。回顾深圳历史经验证明，产业升级、经济转型是逼出来的，只要我们坚持信念，相信深圳人民和深圳企业的能力，办法总比困难多。事实上，我们现在遇到的情况与台湾地区上世纪八十、九十年代的经历非常类似，当时，一批台湾企业为降低生产成本尤其是劳动力成本，不得不将大部分劳动密集型产业逐步转向大陆，研发、设计和高端制造型企业继续留在台湾艰难成长花了十年功夫基本完成了产业升级。目前我市人均ＧＤＰ突破１万亿美元，进入了国际公认的经济转型“区间”，比国内其他城市更早碰到了“天花板”。我们必须遵循经济规律，及时进行产业调整，毫不动摇地、积极稳妥地推动产业升级转型。这样，我们就可以先人一步，在下一轮经济发展中掌握战略主动权。
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