深圳变挑战为机遇推动产业升级转型 (3)
高度关注中小企业发展促进产业升级
记者：经过这段时间的调研，经济工委对如何推动我市产业升级转型有什么具体建议？
盛斌：针对当前的经济形势，如何推动产业升级转型是我们这次调研工作的重点。具体而言，我们有如下几个方面的建议：
第一，要总体规划全市产业布局。深圳经济仍处在制造业高端化的初期，要努力防止区域产业同构，要在加快发展创新型服务业的同时，坚定不移地支持优势制造业发展。宝安、龙岗、光明新区和大工业区，要大力发展高新技术产业和先进制造业；特别是要加快形成新一代以优秀大型骨干企业为核心，创新型中小企业为支撑的产业群。
第二，要充分认识到土地是经济之母，充分珍惜宝贵的土地资源。要加强土地整合力度，坚决防止城市化过程中的土地滥用，防止将城市化等同于商业及住宅化，要为优质产业发展整合留足用地。
第三，要努力提升促进企业，尤其是高科技企业和优势传统产业克服困难的一切积极因素。加大政府职能整合力度，继续提高政府审批效率，对符合产业导向投资的项目或产业链缺失环节、关键环节的投资项目，实行真正的部门负责制，确保应该上的项目尽快落地投产；加强对企业知识产权和商业秘密的保护，鼓励企业向研发创新转型；以大型企业为中心，密切关注周边１００公里范围内配套产业的发展状况，严防配套产业的流失。
第四，要高度关注中小企业的发展。大型工业企业的运转依赖中小配套企业，中小企业出现问题，整个产业链就会断裂。融资难和市场不稳定是目前中小企业面临的两大难题。政府当务之急是要切实解决处于产业链上的中小企业融资和稳定市场预期问题。
第五，要支持企业灵活用工。市劳动保障部门要鼓励大型企业采用灵活的用工机制，稳定劳动队伍，特殊情况下，应以宽容的态度对待企业裁减工人降低企业用工成本的做法，保证企业正常生产经营。
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